En su ejercicio parlamentario ha visitado a Colombia una docena de veces en veinte años y conoce las problemáticas relacionadas con los derechos humanos en los territorios, de viva voz, por parte de personas defensoras de los derechos humanos y exponentes de las comunidades urbanas y rurales y ha planteado su preocupación con respecto a la violación de los derechos humanos en el país. A mediados de 2020 lideró un pronunciamiento de la Cámara de Representantes que llamaba al Gobierno de Trump a cuestionar los seguimientos ilegales contra periodistas nacionales y extranjeros por parte de miembros del ejército colombiano y las violaciones contra los derechos humanos de miembros de las comunidades, excombatientes y líderes sociales; así mismo, solicitaba indagar qué está detrás de tales hechos y llamaba a revisar las asignaciones presupuestales del Gobierno Estadounidense para la fuerza pública colombiana.
En el actual contexto del Paro Nacional del 2021, de las violaciones a los derechos humanos contra manifestantes pacíficos, del asesinato de líderes sociales y con ocasión del quinto aniversario del Acuerdo de Paz suscrito entre el Gobierno Santos y las Farc-EP, McGovern ha manifestado su preocupación por no haber un debate integral sobre Colombia en muchos años y por mantenerse buena parte de la política del Gobierno Estadounidense hacia Colombia en “piloto automático”, sin cambios de una administración a otra y sin análisis, en relación con lo que funciona y lo que no.
Cabe anotar que Colombia es uno de los países que más apoyo recibe de los Estados Unidos a nivel internacional, a partir de modelos tradicionales de injerencia político-militar que incluyen bases militares, asesoría, formación, lucha contrainsurgente y antinarcóticos que, también, incluye el Plan Colombia. Es de recordar, como lo plantea Contagio Radio (08, 10,2021), medio que pudo contar con una entrevista exclusiva con McGovern, que las relaciones entre Estados Unidos y Colombia se basan en tres elementos:
1) Lucha contra las drogas de uso ilícito. En este asunto, la Cámara de Representantes de Estados Unidos solicita no aportar más recursos para fumigación, por sus daños ambientales y afectación a la salud, al tiempo que evidencia que este factor se convierte en mecanismo regulador del mercado de drogas y sin que se combata efectivamente la siembra de coca.
2) Combate al terrorismo. La alianza se empaña en razón de los pobres resultados de la lucha contra las estructuras paramilitares y narcotraficantes que operan en Colombia, en contraste con la aplicación de la inteligencia y de la fuerza militar contra los líderes sociales y manifestantes pacíficos.
3) Acompañamiento a la implementación del Acuerdo de Paz. Los resultados y avances distan mucho de los informes gubernamentales en los espacios internacionales, ya que se presentan serios retrasos en los Planes de Sustitución Voluntaria – PNIS y en la adjudicación de tierra para los campesinos, así como en la implementación de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial – PDETs.
McGovern critica que no haya respuesta del Gobierno colombiano ni del de Estados Unidos frente a la problemática general de derechos humanos en Colombia. Ya en mayo 18, en el contexto del Paro Nacional del 2021, había expresado su rechazo a la brutalidad policial. Declaró, entonces, su intención de incidir para quitarle la asistencia a la policía nacional y, junto con 54 Representantes, envió carta al Secretario de Estado, Anthony Blinken, llamando a suspender la cooperación de 461 millones de dólares, de los cuales US $189 millones están asignados a programas antinarcóticos para la vigencia de 2022.
En sus observaciones manifiesta que la brutalidad policial no se reduce a los crímenes cometidos por parte de unas cuantas “manzanas podridas” y, al tiempo, desestima la narrativa gubernamental encaminada a deslegitimar la protesta social bajo el argumento de infiltración por parte de disidencias, del ELN o de cumplimiento de directrices orientadas desde Venezuela.
El 1 de julio de 2021, el Subcomité de propuestas para operaciones extranjeras de la Cámara de Representantes condicionó, por primera vez, la financiación de la policía nacional colombiana para 2022. Hasta la fecha, las restricciones, solamente, se aplicaban al ejército nacional dados los cuestionamientos planteados desde hace décadas, en relación con su papel en la violación de los derechos humanos.
McGovern llega a Colombia luego que la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobara una propuesta de su bancada del Partido Demócrata, en el marco de la definición del presupuesto anual de gastos de defensa, a iniciativa de Alexandra Ocassio-Cortez, quien solicitó prohibir la ayuda militar, la provisión de armamento y el entrenamiento al ESMAD, por la responsabilidad de este cuerpo policial en los crímenes cometidos en el marco del Paro Nacional.
Su reciente visita al país constituye una respuesta oficial a las graves denuncias relacionadas con la brutalidad policial en contra de manifestantes pacíficos. Como muestra Vieira (09,10,2021) son, al menos, 44 personas asesinadas por la fuerza pública, 82 jóvenes con pérdidas oculares provocadas por disparos policiales; 28 víctimas de violencia sexual; 1832 detenciones arbitrarias; 1468 casos de violencia física, ocurridos entre el 28 de abril y el 28 de junio pasados.
En su recorrido por el país, el Representante McGovern se reunió con líderes campesinos, indígenas, afrocolombianos, LGBTIQ en Santander de Quilichao; con jóvenes y familiares de víctimas asesinadas durante el Paro Nacional en Cali. Sostuvo reuniones con el Alcalde de la ciudad y con Monseñor Darío de Jesús Monsalve. Visitó la región de Sumapaz e hizo interlocución con los campesinos. En Bogotá, se reunió con el Presidente Duque y realizó ruedas de prensa que posibilitaron conocer sus impresiones y propósitos para incidir en la política de relaciones de Estados Unidos con Colombia.
En su entrevista con líderes sociales campesinos, indígenas, afrocolombianos y LGBTIQ y personas defensoras de derechos humanos recibió las denuncias con respecto a las amenazas que padecen en sus territorios. Al tiempo, pudo evidenciar la frustración y el temor de las organizaciones que luchan por los derechos humanos y por la defensa de la paz sostenible. Al respecto, sostuvo que la impresión predominante en las comunidades visitadas es que el país va en una dirección equivocada y peligrosa.
En Cali, se entrevistó con padres y madres de jóvenes asesinados quienes, además de su dolor por la pérdida de sus hijos, expresaron su indignación por el tratamiento de terroristas y por la estigmatización al endilgarles vínculos con la guerrilla o de seguir directrices trazadas desde Venezuela cuando, en contraste, encuentra que son gente del común de la ciudadanía caleña. Al respecto, McGovern señaló que el Gobierno Colombiano no escucha a la población y cuestionó la descalificación hecha por altos funcionarios nacionales en contra de las autoridades locales que intentaron dialogar para procurar escenarios de entendimiento. Así mismo, consideró que el sentido de la cooperación que debe seguir para Colombia y América Latina está en el apoyo socioeconómico a los jóvenes.
En su reunión con Monseñor Darío de Jesús Monsalve valoró el trabajo incansable de los defensores y defensoras de los derechos humanos quienes, incluso, ponen en riesgo su propia vida.
En su visita a Sumapaz, en el Corregimiento de San Juan, pudo constatar el compromiso estatal en el trabajo con la comunidad organizada para avanzar en la presencia estatal en una zona de conflicto. Conoció la planta de tratamiento de aguas que forma parte del proyecto de acueductos veredales en el marco de los Programas de Desarrollo con enfoque Territorial – PDETs. Se reunió con líderes y lideresas para hablar de la implementación del Acuerdo de Paz en Bogotá-Región. Reiteró que su presencia no obedece a una visita protocolaria y se comprometió en compañía del Alto Consejero Distrital para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación, Vladimir Rodríguez, en buscar el apoyo de Estados Unidos para que, más allá de los recursos militares, Sumapaz pueda contar con apoyo económico de cooperación para impulsar proyectos sociales.
En su reunión con Duque expresó su gran preocupación con respecto a la reacción del gobierno frente a las protestas. Reclamó protección para la gente que protesta e insistió en que no se le debe negar la seguridad a ninguna persona por tener una opinión diferente. Por su parte, Duque afirmó que se está “esmerando” para analizar toda denuncia de violencia policial hacia los colombianos y colombianas. Comentó a Contagio Radio que en su encuentro con Iván Duque le manifestó “estoy aquí como amigo, pero los amigos pueden ser críticos. Si tú eres mi amigo, pero estás haciendo algo en contra de tu país, yo no soy tu amigo si guardo silencio”.
Así mismo, en la rueda de prensa, manifestó su preocupación, dado que la violencia puede afectar la campaña electoral de 2022. En tal sentido, hizo tres llamados al Gobierno: 1) Respetar los resultados electorales; 2) Garantizar que los candidatos cuenten con la seguridad necesaria y 3) que la ciudadanía tenga garantías para participar plenamente.
Para su regreso a Estados Unidos se comprometió a hablar personalmente con la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi y con el presidente Biden, para informar acerca de sus hallazgos en Colombia. También, advirtió que en Washington no todo está dado con respecto a los temas que se plantean en relación con la problemática de los derechos humanos en Colombia. Pero, ratificó su compromiso de intensificar el debate y en contribuir en la tarea de salvar el Acuerdo de Paz.
Dadas estas incidencias de la visita realizada por el Representante McGovern, se puede afirmar que se cuenta con una voz influyente que va permeando una nueva perspectiva para la protección de los derechos humanos en Colombia, en una dinámica que va construyendo masa crítica al seno del Congreso, del Gobierno y de la ciudadanía de Estados Unidos acerca del drama humanitario que vive el país, frente a los crímenes contra los derechos humanos de los manifestantes pacíficos, los líderes y lideresas sociales, los pueblos étnicos, los excombatientes y las personas defensoras de los derechos humanos.
Esto realza la importancia de la acción diplomática y de la proyección internacional que realizan las propuestas políticas democráticas, en el marco de la campaña electoral, así como las organizaciones y plataformas de derechos humanos, para dar a conocer y entender el conflicto social y político del país, sus raíces y la naturaleza del régimen imperante. También, en procura del redireccionamiento de las políticas de Estados Unidos y Colombia, con el fin de lograr un nuevo enfoque que permita desnarcotizar las relaciones y superar los enfoques contrainsurgentes ampliando la visión en la óptica de los derechos humanos, la consolidación de la paz completa y la contribución al mejoramiento de la calidad de vida.
Ante la próxima visita de Anthony Blinken a Colombia, para tratar diversos asuntos de cooperación bilateral y de inversión extranjera, el tema de los derechos humanos merece mayor realce, justamente, porque el Secretario de Estado de Joe Biden se pronunció en defensa del derecho a la protesta pacífica en el marco del Paro Nacional.
Fuentes:
Contagio Radio. “Estoy muy preocupado por la situación de DD.HH en Colombia”: Jim McGovern. Octubre 08 de 2021.
Vieira Constanza. Uno de los congresistas de EEUU con más influencia propone dejar de financiar al Ejército de Colombia si no frena los abusos contra los derechos humanos. Público. Octubre 09 de 2021.
Albeiro Caro Fernández, Coordinador del Programa Territorio, Paz y Desarrollo, Corporación Nuevo Arco Iris.
Foto tomada de: Caracol Radio
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