La cumbre aprobó el ingreso, como asociados, de 13 países: Bolivia, Cuba, Turquía, Tailandia, Indonesia, Malasia, Vietnam, Argelia, Bielorrusia, Kazajistán, Uganda, Nigeria y Uzbekistán. El grupo BRICS se ha convertido, con las nuevas incorporaciones, en una alianza clave de la Mayoría Global, al cubrir a más de 4.600 millones de personas, lo que equivale al 57% de la población mundial.
En la declaración final[i] de la cumbre, se expresaron las siguientes preocupaciones y propósitos para lograr un orden mundial multipolar más equitativo:
- Reforma de la ONU: Reiteran su apoyo a una reforma integral de la ONU, especialmente del Consejo de Seguridad, con el fin de fortalecer su democratización y ampliar la representación de los países en desarrollo.
- Condena a las sanciones ilegales: Manifiestan preocupación por los efectos negativos de las sanciones ilegales sobre la economía global, el comercio internacional y la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible.
- Reforma del sistema financiero internacional: Consideran que el FMI, el Banco Mundial, la OMC y otras instituciones deben reformarse para garantizar una mejor representación de los países en desarrollo.
- La deuda, un obstáculo al desarrollo: Expresan que la elevada deuda y las condiciones financieras adversas limitan el espacio fiscal de muchos países, agravando los desafíos de desarrollo. Urge abordar de manera integral la deuda internacional, promoviendo la sostenibilidad de la deuda, fortaleciendo la arquitectura financiera internacional y aplicando el Marco Común del G20 para tratar la deuda de manera coordinada y equitativa.
- Innovación del sistema financiero de los BRICS: Resaltan la importancia de la financiación combinada para impulsar proyectos de infraestructura y los ODS. Saludan el rol del NDB en promover la infraestructura y el desarrollo sostenible en los países miembros, apoyando su expansión y la mejora de su gobernanza. Asimismo, valoran el papel del Mecanismo de Cooperación Interbancaria de los BRICS en la promoción de prácticas financieras innovadoras. Reconocen la importancia de la cooperación financiera entre los BRICS, incluyendo el uso de monedas locales y la exploración de infraestructuras digitales de liquidación y reaseguro independientes. Reafirman el compromiso de mejorar la coordinación de políticas macroeconómicas y profundizar la cooperación económica.
- Proceso de paz en Yemen: Instan a continuar apoyando el diálogo y el proceso de paz en Yemen bajo los auspicios de la ONU.
- La soberanía de Siria debe respetarse: Condenan enérgicamente la violación de la soberanía siria y la presencia militar extranjera ilegal en su territorio. Consideran que las sanciones unilaterales impuestas a Siria agravan la crisis humanitaria. Señalan que el reciente ataque a la embajada iraní en Damasco constituye una flagrante violación del derecho internacional.
- Alto el fuego en Gaza y liberación de rehenes: Subrayan la necesidad de lograr un alto el fuego inmediato en la Franja de Gaza, liberar de manera urgente y sin condiciones a todos los rehenes y detenidos de ambas partes, y asegurar un envío irrestricto, sostenible y masiva de ayuda humanitaria.
- Mediación en el conflicto ucraniano: Recuerden las propuestas de mediación expresadas en distintos foros, incluidos el Consejo de Seguridad y la Asamblea General de la ONU, para garantizar una solución pacífica al conflicto a través del diálogo y la diplomacia.
- Parar el conflicto en Sudán: Exigen un alto el fuego inmediato y permanente, así como el inicio de negociaciones de paz para resolver el conflicto en Sudán. Es urgente garantizar el acceso humanitario sin restricciones.
- Superar la crisis en Haití: Exhortan a la formación de un Consejo Presidencial de Transición y un consejo electoral en Haití. Instan a un diálogo nacional inclusivo para resolver la crisis, desmantelar las pandillas y celebrar elecciones en 2025. Es necesario el apoyo internacional para este proceso.
- Cooperación en derechos humanos: Acordaron promover todos los derechos humanos, incluido el derecho al desarrollo, de manera justa y equitativa, fortaleciendo la cooperación en foros multilaterales. Se crítica la politización de los derechos humanos, se rechaza la selectividad, y los dobles raseros con que se aborda el tema.
- Cargas diferenciales por el cambio climático: Los BRICS rechazan las medidas unilaterales impuestas bajo el pretexto de la crisis climática y reafirman su compromiso de promover soluciones equitativas basadas en la ciencia. Estas soluciones deben incluir tanto la reducción de emisiones como la protección de los sumideros de carbono y la adaptación a los impactos climáticos. Además, rechazan cualquier intento de vincular la seguridad con el cambio climático, ya que consideran que esto podría socavar la cooperación global. En su lugar, promueven reglas climáticas diferenciadas que tomen en cuenta el nivel de desarrollo de cada país.
En la declaración final de la cumbre de los BRICS, celebrada en Kazán, se destacan tres grandes temas por su importancia estratégica en las agendas globales:
- Entre reformas y el avance hacia un nuevo orden financiero
Aunque en la declaración se proponen reformas al orden financiero del FMI que permitirían una participación más equitativa de los países del sur global —Propuestas de reformas que, con seguridad, no serán atendidas— también se consolidan instituciones como el Nuevo Banco de Desarrollo (NBD) y el Acuerdo de Reservas de Contingencia (ARC), que son los equivalentes al Banco Mundial y el FMI dentro del diseño de la nueva arquitectura financiera de los BRICS.
Se respalda el fortalecimiento del NBD para impulsar el desarrollo sostenible en los países miembros. Además, se aboga por la expansión de su membresía, el financiamiento en moneda local y la innovación en instrumentos financieros. Asimismo, se apoya la mejora de la gobernanza y la eficacia operativa del NBD, para que pueda cumplir su mandato como una institución multilateral de desarrollo de primer nivel. Por otra parte, se reafirma el apoyo al fortalecimiento del ARC de los BRICS como un mecanismo clave para prevenir crisis de liquidez y promover la estabilidad financiera. La cumbre también respalda la financiación combinada pública-privada para infraestructura, destacando el papel clave de los bancos de desarrollo de cada país.
En la declaración afirman que los BRICS vienen mejorando la cooperación financiera a través de pagos transfronterizos más eficientes. Se fomenta el uso de monedas locales y el fortalecimiento de las redes bancarias en línea, con la Iniciativa de Pagos Transfronterizos de los BRICS (BCBPI). Por otra parte, señalan que explorarán la creación de una infraestructura financiera común, incluyendo una plataforma de liquidación y depósito (BRICS Clear) y una compañía de reaseguros. Estas iniciativas buscan fortalecer la integración financiera entre los países miembros.
El presidente brasileño, Luis Ignacio Lula da Silva, afirmó en la cumbre de los BRICS, mediante videoconferencia desde Brasilia debido a que no pudo asistir por un problema de salud, que es momento de avanzar hacia un sistema de pagos alternativos que permita a los países emergentes evitar el uso del dólar en sus intercambios. Lula destacó que este sistema debe reflejar el mundo multipolar al que aspiran los países emergentes, sin sustituir las monedas nacionales. Esta propuesta[ii] está alineada con la presentación de Paulo Nogueira Batista Jr[iii]., economista delegado de Brasil en la cumbre[iv].
- Ciencia y tecnología: motores de la economía.
Los BRICS subrayan la importancia de una gobernanza de datos justa y equitativa para aprovechar los beneficios de la economía digital y el comercio electrónico. Proponen un marco global que garantice la interoperabilidad de las políticas de datos y una distribución equitativa de sus beneficios. Reconocen el gran potencial de la cooperación en Ciencia, Tecnología e Innovación, así como los avances logrados, y apoyan la expansión de esta colaboración.
Además, resaltan la relevancia de la ciencia, la tecnología y la innovación como catalizadores críticos para el desarrollo económico y la mejora de la calidad de vida de las personas en las naciones BRICS. Celebran los avances en sectores como la biomedicina, la energía renovable, las ciencias espaciales y astronómicas, así como en las ciencias oceánicas y polares, gracias a proyectos conjuntos y al Programa Marco de CTI. Fomentan la inversión en I+D, especialmente en startups y PYMEs, y apoyan la creación de centros de incubación.
En la declaración alientan a todos los países miembros del BRICS a explorar formas de mejorar la inversión en infraestructuras de investigación para impulsar las capacidades científicas y tecnológicas de los diferentes países que hacen parte del acuerdo de integración.
- Rechazo al colonialismo verde
Los países BRICS argumentan que la responsabilidad histórica en el cambio climático recae principalmente en los países desarrollados. Por lo tanto, consideran injusto que se impongan las mismas obligaciones a todos los países, sin tener en cuenta sus diferentes niveles de desarrollo y capacidades. Por otra parte, temen que se utilice la seguridad como pretexto para imponer medidas proteccionistas o discriminatorias en el comercio internacional, utilizando el cambio climático como justificación. Esto podría afectar negativamente a sus economías, especialmente a las que dependen en gran medida de la exportación de combustibles fósiles.
Los BRICS están comprometidos con el enfoque de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas, el cual encuentra respaldo en nuestra Constitución Política al establecer que el desarrollo debe articular de manera sinérgica las dimensiones económica, social y ambiental. Este enfoque plantea que el desarrollo económico y la protección o mejora del medio ambiente no son mutuamente excluyentes; por el contrario, es posible que, mediante procesos productivos más eficientes, se reduzcan los desechos y contaminantes y se mejore la productividad, permitiendo así que la calidad de vida de la población avance progresivamente.
Hacia dónde vamos: Conclusiones y proyecciones
Los BRICS representan hoy a la “Mayoría Global” y expresan su inconformidad con el orden político, financiero y económico que ha dominado el último medio siglo. Este sistema, caracterizado por un enfoque unilateral en lo político y especulativo en lo financiero, podría llevarnos a un colapso económico comparable a la crisis que desató la peste negra en el siglo XIV, descrita por Giovanni Boccaccio en El Decamerón. Sin embargo, los eventos actuales, marcados por conflictos y guerras híbridas impulsadas por la OTAN en defensa de un orden descompuesto y financieramente debilitado, tienen el potencial de llevarnos a un holocausto nuclear y al fin de la especie humana.
Los BRICS, tal como expresó el presidente Putin, no se constituyen como una alianza antioccidental, aunque su trayectoria en la economía, las finanzas y la política no comparten las perspectivas occidentales. Su propuesta, como señaló Xi Jinping[v], es de colaboración y cooperación en favor de una “Comunidad de Futuro Compartido para la Humanidad”. En lugar de perpetuar conflictos, invitan a todas las naciones a trabajar en conjunto para resolver problemas globales comunes como la pobreza, el hambre, los conflictos bélicos y los desafíos ambientales.
La gran pregunta es si el “occidente colectivo” continuará oponiéndose a los BRICS o aceptará esta invitación a cooperar en objetivos compartidos. La respuesta a esta pregunta podría determinar el destino de nuestra especie en este planeta.
____________
[i] https://www.laondadigital.com.uy/wp-content/uploads/2024/10/Declaracion-de-Kazan-de-la-XVI-Cumbre-BRICS.-en-espanol-419.pdf
[ii] https://www.youtube.com/watch?v=jKPIf7sZmHk
[iii] Paulo Nogueira Batista Jr. es un economista brasileño que fue Director Ejecutivo para Brasil del Fondo Monetario Internacional de abril de 2007 a junio de 2015. También fue uno de los miembros fundadores del Nuevo Banco de Desarrollo en Shanghai, donde ocupó la vicepresidencia entre 2015. y 2017
[iv] https://www.swissinfo.ch/spa/lula-afirma-que-%22ha-llegado-el-momento%22-de-crear-de-un-sistema-de-pagos-alternativos/87782986
[v] https://www.mfa.gov.cn/esp/zxxx/202410/t20241028_11517133.html
Carlos Julio Diaz Lotero
Foto tomada de: France 24
Deja un comentario