Las maquinarias clientelistas, que han gobernado la ciudad desde la fundación del departamento con la expedición de la ley 47 de 1966 y luego el inicio como ente político y administrativo autónomo desde el primero de marzo de1967, cuando asume el rol de ciudad capital, su desarrollo como tal, desde lo urbanístico, social, económico, ambiental y cultural no está a la altura de otros asentamientos urbanos con estas mismas características, surgidos, incluso posteriormente. La elección popular de alcaldes a partir de 1988, tampoco trajo buenos vientos para una ciudad que poblacionalmente creció en medio del caos y la violencia que azotaba al país, los llamados clanes familiares electorales en su lucha por la captura de la administración local desarrollaron una serie de vicios y toda clase de corruptela que estranguló la posibilidad de desarrollo de una ciudadanía activa y autónoma; compra de votos, clientelización de la gestión, entrega de lotes por votos, etc. La ciudad se convirtió en propiedad de la familia en el poder, quien gobierna para su propio beneficio y el de sus amigos, una especie de privatización, apropiación absoluta de lo público.
El modelo de gobernabilidad clientelista y corrupto impuesto a lo largo de la historia de la ciudad, no ha permitido construir lo público y mucho menos desarrollar conciencia sobre los recursos o bienes comunes, patrimonio de toda la ciudadanía, que debemos cuidar para que no ensanchen los patrimonios privados o particulares. Hoy, la ciudad sin rumbo claro, sufre las consecuencias del modelo imperante, sin una visión compartida de futuro con proyectos estratégicos que oriente la inversión y las acciones de cualquier gobernante; Sincelejo carece de un plan estratégico que defina el norte y el que hacer para un desarrollo sostenible de la ciudad, cualquier gobierno o alcalde ya tendría una súper autopista definida por donde debe transitar para que ésta, se convierta en una apuesta colectiva de todos sus ciudadanos y ciudadanas, romper con el espontaneísmo y la improvisación de cada mandatario que llega a parchear, reparchear, quitar y poner sobre lo mismo sin incidir o gestionar soluciones de fondo que generen un viraje de cambio sustancial.
Los indicadores recientes de Sincelejo no son los más prometedores, su laberinto o encrucijada salta a la vista; pobreza monetaria 43.4%, según la percepción de pobreza del DANE en 2022, el 88.5% de los y las sincelejanas se consideran pobres, el 52% de los habitantes no consumen tres comidas diarias, Pobreza Multidimensional 30.8%, promedio nacional 18%, desempleo 12.6%, informalidad 69.8%, a ello se suma la falta de transporte público masivo, deficiencia en la prestación de los servicios públicos domiciliarios, el agua potable dice que tiene cobertura del 99% y todos sabemos que es mentira, en muchos barrios el servicio no existe, la oferta de agua alcanza 605.4 litros por segundo y la demanda supera los 819 lts/seg. Las altas tarifas de estos, tienen notoria incidencia en la pobreza, reducen la capacidad económica de los habitantes para obtener los bienes básicos, paralelo a esta situación se disparan los asentamientos informales, 82 sin legalizar, las invasiones de predios, algunas impulsadas por políticos, que responde a la existencia de 7.400 hogares sin techo y 28.500 viviendas con deficiencias de calidad.
La inflación en Sincelejo es una de las más altas del país, 15.83% superada por Cúcuta 16.34%, mientras que la nación se aproximó a 9.6%. Así mismo, sólo el 13.2% de la capacidad productiva de la ciudad se dedica a la manufactura, lo que indica que el potencial económico de Sincelejo, se concentra en el comercio y los servicios, el sector terciario. También se registra deficiencias en la conectividad vial y virtual, la inseguridad es altamente significativa, el 87% de los y las sincelejanas se sienten inseguros, de los 320 homicidios o asesinatos producidos en Sucre durante el 2023, 154 sucedieron en Sincelejo, calificando entre las 50 ciudades más violentas del mundo, con una tasa de homicidio de 49.6 por cada 100.000 habitantes. Bajo estas condiciones, ¿cuál es el rumbo que debe tomar la ciudad a partir del nuevo gobierno y el quehacer de la ciudadanía, la academia y las fuerzas vivas, organizaciones de la sociedad civil en suma positiva con los actuales gobernantes?.
Es evidente, la industrialización o desarrollo factoril por naturaleza y por ventajas competitivas no está en las posibilidades de la ciudad en el marco del mundo globalizado, no es de su ADN, esto significa que no vamos a encontrar por lo menos recientemente, la ciudad llena de fumarolas y grandes industrias generadoras de empleo, lo de Sincelejo, es potenciar el comercio y los servicios para mejorar el entorno de ciudad-región o región-capital por su ubicación y vocación productiva, si cabe el término. Desde esta perspectiva, no se trata sólo de colocar buses a rodar por las calles de Sincelejo para superar el mototaxismo y resolver el problema de la movilidad, es deseable y productivo si está articulado con una terminal de transporte y mejoramiento de la conectividad vial inter municipal y departamental, para que la población encuentre formas de llegar oportunamente a los centros de servicios y de comercio.
Sincelejo, está dotado de las mejores IPS, centros de educación superior, comerciales, servicios financieros, hoteleros, recreación, mantenimiento y reparación, restaurantes, transporte, en un espacio regional que cubre tres departamentos, por su ubicación se conecta rápido con el norte caribe y el interior del país, es punto intermedio para la oferta de servicios y realizar negocios. Aun así, hay que ampliar y mejorar la oferta con el hospital de cuarto nivel, universidad de Sincelejo, fútbol profesional, en los planes del actual alcalde, obvio y tomar decisiones para mejorar emprendimientos que realizan su actividad en las llamadas viviendas de uso mixto; residencia y taller de trabajo, como en el barrio Las Américas, producción de muebles para darle un mayor impulso y posicionar sus productos en mercados internacionales, generando más empleo e ingresos a las familias. Igual existen otros emprendimientos similares en fábricas de calzado, bloques, etc.
Desde esta perspectiva se proponen las siguientes acciones, sin que el plan de desarrollo omita incluir políticas concretas en materia de combatir el hambre, construir viviendas, garantizar derechos de la población víctima del conflicto armado, etnias, adulto mayor, NNA, mujeres, campesinos, discapacitados, LGBTIQ+, educación, salud, cultura, medio ambiente, generación de empleo, deportes, derechos humanos y participación ciudadana, etc. Se trata de definir una apuesta estratégica para el desarrollo de la ciudad a partir de las siguientes consideraciones.
1.- Formulación de un plan estratégico para la ciudad con un horizonte mínimo de 20 años.
2.- Resolver problemas de conectividad vial con municipios de Sucre y departamentos vecinos; extender la doble calzada a Tolú, Sahagún, Magangué y mejorar las vías hacia Lorica, Mómil, Purísima y demás municipios de Córdoba, construyendo la terminal de transporte, mejorando y ampliando la red vial urbana para evitar que para ir de un lado de la ciudad a otro se tenga que pasar por el centro, mejorando la movilidad, con un sistema de transporte masivo.
3.- Mejorar la oferta de servicios de salud con la construcción de centro hospitalario de cuarto nivel, dotado de equipos, tecnologías de punta y todas las especialidades.
4.- Fortalecer la infraestructura educativa de la ciudad y en calidad, mejorando las instituciones educativas, construcción de la Universidad de Sincelejo para incrementar la oferta de educación superior pública.
5.- Ampliar la conectividad virtual y hacer de Sincelejo una ciudad inteligente desde la ciencia y la tecnología, integrada al mundo global con conocimiento y mejorando la seguridad utilizando la inteligencia artificial, procesos comunitarios y planes de prevención para garantizar la convivencia.
6.- Optimización del sistema de acueducto, garantías de 24 horas continuas de servicio y gestionar el tema tarifario en todos los servicios públicos domiciliarios, para darle competitividad a la producción.
7.- Impulsar la producción agropecuaria, para garantizar la afluencia de productos que satisfagan la demanda de la población y abaraten los costos de estos.
Sincelejo, 23 de febrero de 2024.
Bibliografía.
Aguilera, Garavito, José Fredy; Sincelejo, Ciudad Inclusiva y Moderna: Reto del Nuevo Gobierno Municipal, Ideas y Acciones Caribe, junio de 2020.
Dimas, Deison; Violencia en Sincelejo, mimeo, 2024.
Hernández, Mercado, Amaury; Sincelejo Ejes Problemáticos, mimeo, junio de 2023.
José Fredy Aguilera Garavito
Foto tomada de: Archivo BAQ
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